Norske energibrukeres forening – med kortformen Energibrukerne – skal fremme interessene til profesjonelle energibrukere. Energibrukerne arbeider for fri omsetning og konkurranse i energimarkedene. Foreningen vil informere og bevisstgjøre medlemmene med tanke pÃ¥ effektiv og miljøvennlig energibruk og lønnsomme energikjøp.
Det har i mange år vært diskusjon om en skulle etablere et felles svensk-norsk sertifikatmarked for fornybar elektrisitet. Etter hvert har saken fremstått som en politisk honnørsak som så ut til å bli kvalt av bred politisk velvilje og egeninteresser. 7.september kunne imidlertid den svenske næringsminister Maud Olofsson og den norske olje– og energiminister Terje Riis-Johansen på et møte på Arlanda skrive under på et tresiders prinsippnotat som skal føre frem til et felles sertifikatmarked.
Sverige har hatt et elsertifikatmarked allerede siden 2003. Etter svenske myndighetene syn gir markedet i dag stabile og gode rammevilkår for betydelige investeringer i produksjon av fornybar elektrisitet.
I de to svensks riksdagsproposisjonene som til sammen utgjør dokumentet ”En sammenhållen klimat– och energipolitik” slår den svenske regjeringen fast at andelen av fornybar energi i år 2020 bør være minst 50 prosent av den totale energianvendingen. Det blir også oppgitt at det bør etableres en målsetning om 25 TWh fornybar elproduksjon i 2020 sammenlignet med nivået i 2002.
Norge tok i 2004 et formelt initiativ for å drøfte et felles sertifikatmarked med Sverige. Det ble etter dette gjennomført en grundig faglig prosess som skulle legge grunnlaget for poltiske drøftinger. Drøftingene våren 2006 førte imidlertid ikke frem. Norge tok høsten 2007 initiativ til nye drøftinger. Det ble etablert en forståelse for et videre samarbeide 27.juni 2008. Et sentralt tema bak dette arbeidet var opprettelsen av EUs fornybardirektiv. Da også Norge sist vår bestemte seg for å innarbeide EUs fornybardirektiv i sin politikk var den viktige innvendingen mot et felles sertifikatmarked fjernet.
Det er i dokumentet fra 7.september skrevet inn en rekke prinsipper som skal hensyntas i den konkrete sertifikatordningen.
Det pekes bl a på at landenes forpliktelser i sertifikatordningen må være tilpasset fornybardirektivet. Det vil også være viktig å finne løsninger som gjør at Norges inntreden ikke skaper usikkerhet for det etablerte svenske markedet. Likeverdige rammevilkår er nødvendig for at sertifikatmarekdet skal virke på en god måte og ut fra markedsbaserte prinsipper. Kostnadseffektiviteten er størst om sertifikatmarkedet er teknologinøytralt.
Endelig avklaringer knyttet til å etablere et felles sertifikatmarked skjer etter at Norge har forhandlet med EU om en tilpasningstekst til fornybardirektivet. Dette er forhandlinger som skat starte opp om kort tid. Sverige må også ha avklart sine rammer for sertikatmarkedet før en endelig avtale kan forhandles.
Minstrene påpeker at det er svært viktig å utvikle et velfungerende overføringsnett om et felles sertifikatmarked skal fungere. Det antas at den handlingsplan som ble vedtatt på ministermøtet i Umeå i 2008 vil være et godt utgangspunkt for arbeidet med nettet.
Olofsson og Riis-Johansen understreker at det er svært viktig at sertfikatmarkedet på alle måter støtter opp om implementeringen av fornybardirektivet. Det legges spesiell vekt på at det nye markedet må være tilpasset de rammene som ulike fleksibilitetsmekanismer krever.
I den tiden myndighetene skal forberede det planlagte markedet, vil det gjennomføres analyser i både Sverige og Norge for å kartlegge ressursgrunnlaget for fornybar elektrisitet. Dette er nødvendig for å få et felles grunnlag for å bedømme potensialer og kostnader for utbygging i de to landene.
Det skal også gjennomføres en utredning av konsekvensene for miljøet og av å inkludere flere land i markedet. Myndighetene skal også analysere vurderingsgrunnlaget for utbygging og finansiering av sentralnettene i Norge og Sverige.
Det er ventet at Sverige og Norge har avklart sine nye ambisjoner innenfor energipolitikken innen sommerne 2010. Høsten 2010 skal Norge starte opp arbeide med lov og registerutbedring med tanke på sertifikatarbeidet. Det er en felles målsetning at det felles marked skal tre i kraft fra 1.januar 2012.